方案背景

人口管理是公安工作基本的管理手段，管好流动人口和居民住宅，是公安基层性、源头性的工作措施，是维护社会稳定的重要基础。对居民社区（村委）出入口的人员信息进行采集和后台比对，是为公安机关侦查破案、打击防范、治安管理等提供技术支持。

在广泛的调查及全市各区试点建设基础上，已基本实现了“酒店式”居民小区门禁系统这一技防手段，结合硬件及管理软件，从人员登记、人员注销这两个关键环节用门禁卡联系起来，真正做到“人来登记、人走注销”的管控模式。把居民社区（村委）纳入全方位管理范围，实现管理部门、屋主、租客三位一体的关联纽带紧密联系起来。达到以管代罚的共同管理有效目的，使社区更和谐、更安全。安装门禁系统的社区入室盗窃等城中村普遍案件大幅下降，民生满意度及治安情况得到很大改善。

方案设计

1.系统组成

系统包括平台设备、门禁设备、视频监控设备以及其他辅助设备4部分。

2.系统功能

2.1首页功能

功能优势：直观的图形化界面可解决操作繁琐、不直观的问题，界面更友好，更人性化。

2.2人房登记

功能优势：信息快捷采集功能，系统支持二代身份证阅读器采集，通过在社区发卡操作终端上的二代证阅读器，可快捷进行居住人员人员信息采集，包括身份证照片、身份证号、姓名、出生年月日、性别、户籍地址等，还可配合桌面摄像头抓拍人脸照片配合存档。

2.3人房管理功能

功能优势：

1.系统采用统一的人房管理，对象树结构层次化，同时结合图形化界面（2D电子地图/图标），直观显示房屋信息、人员信息，一目了然，方便管理维护。

2.采用树状目录结合人房要素关联搜索，实现以房管人、以人管房的便捷管理。

2.4研判分析功能

功能优势：

1.轨迹核查：根据工作需要，管理人员可在系统通过人员姓名快速查询刷卡记录，点击人员刷卡记录，可以同时查看开门图片、视频流，快速便捷取得人员运动轨迹信息。

2.实时监控告警管理功能：系统可实时监控门点状态、刷卡信息、报警信息；系统支持详细的告警设置，系统可以设置哪些告警需要产生，哪些告警可以忽略。对于不关心的告警可设置为屏蔽，可以尽可能减少对数据存储空间的占用和对网络带宽的占用；系统支持报警信息分类管理功能，可以自定义告警信息分不同颜色标识，便于更有针对性地对告警关注；系统支持不同的告警信息不同的语音提示以及视频同步展示。

3.支持布控报警：针对在逃、涉恐、涉案等人员的重点管控需求，系统可按黑名单提供实时布控功能，可以手动添加删除布控人员名单，一旦在布控范围内出现布控人员刷卡，系统立刻产生布控报警，报警产生时支持TTS语音播报功能，双击布控人员姓名，可显示布控人员详细信息及刷卡记录，双击刷卡记录可同步展示布控人员刷卡视频。

2.5视频联动功能

功能优势：

1.系统可自定义设置视频抓拍条件和参数：门禁系统可以针对门点设置当发生报警(如门开超时、暴力入侵)或事件(刷卡有效、刷卡无效等)时需要抓拍，可抓拍图片及视频流，抓拍参数可根据实际需求进行设置，如提前10秒进行视频流抓拍，提取事件前10秒及后10秒的一段视频流，并与事件互为绑定，存储于后台抓拍服务器中。

2.事件查询及抓拍历史图像回放：系统可以随时根据时间、设备、人员、小区、事件类型或其他指定条件进行组合筛选，查询某个已产生的事件或报警信息，并生成查询报表。操作人员在报表中直接回放或导出这些事件或报警发生时的视频流和抓拍图片。

2.6电子地图功能

功能优势：

1.系统支持电子地图嵌套，可针对区、每个街道、每个小区设定电子地图，并在电子地图上标注各小区/门点在地图上的位置等，支持在电子地图上可直接查看门禁的在线状态，门禁开关状态、门禁报警状态。（正常或报警状态）。

2.系统支持电子地图上可实现门禁远程开门，查看实时视频，门禁刷卡记录查询、报警事件查询等。

2.7门禁、门卡管理

功能优势：

1.卡片防克隆功能：系统具备防止IC卡克隆使用的功能，考虑到系统安全性、人口管理的准确性要求，系统能够防止某个人开了一张IC后，复制多张给多个人使用。系统采用加密认证产品，在一卡一密时读卡器与卡片进行密码校验，提高卡片的防克隆功能，如有克隆卡在系统中使用时读卡器与卡片校验失败系统会告警平台。

2.多种卡片的支持功能：系统按照公安相关要求，每一楼栋单元门禁设备需同时支持二代身份证、居住证、CPU卡（读加密内容、不能用读序列号方式）、加密认证卡（防克隆）。

3.手机APP终端OCR采集：通过APP终端对居住人员的身份信息进行采集验证，身份证可通过拍照OCR识别方式，抓取身份证照片、身份证号、姓名、出生年月日、性别、户籍地址等。

4.居民可通过手机ＡＰＰ实现对自己单元门的远程开门。

2.8统计查询功能

功能优势：

系统提供各种类型统计分析报表，便于客户查询统计数据。

1.人员结构分析：系统在人员数据汇总后，经管理中心数据分析处理，通过人员属性进行分类统计。如：按人员总数、民族、户籍的等属性进行分类统计，并能生成饼图、柱状图、曲线图及GIS电子地图人员分布图，为公安机关布控策略提供直观的数据参考。

2.人员轨迹的查询功能：本系统支持在全县/市范围内的人员轨迹查询，便于公安人员在办案时实现快速找到特定人员，并快速获取该人员。系统的人员查找功能相当强大，可任意组合条件进行筛选，并且支持模糊条件查找。可通过姓名的部分或全部、性别、民族、地址的部分或全部、身份证号码、年龄等进行单一条件或组合查询。

3.重点人员关注：系统支持对特殊人员/群（如嫌疑犯、重案犯、保释人员，高危人群等）进行重点关注，对于重点关注人员的出入情况，例如哪个重点关注的人员什么时候到了什么地点进了小区等，系统会生成此类人员的事件记录（有别于普通居住人员），单独形成报表及告警，便于公安人员快速对重点人员的查询和管控。

4.房屋统计功能：系统可以在指定范围（可以是市、镇范围、派出所辖区范围、某个特定的社区、也可以是任意选定的范围）内进行房屋的分析统计，并输出报表。

5.异常刷卡报警：流动人口门禁管理系统汇聚大量门禁刷卡信息，系统可以通过刷卡的规律性进行分析，实现对异常刷卡行为的预警。派出所可跟据实际情况，设置居民多少天未刷卡时，系统通过平台进行异常提示，并能通过报表查询多天未刷卡的具体人员。